當前，鄭州都市圈、洛陽都市圈正按照編制規劃有條不紊地推進建設，全力朝目標奮進。

記者注意到，無論是鄭州都市圈，還是洛陽都市圈，都將強化生態環境協同保護和治理列為重點工作，從強化黃河流域生態保護和高質量發展、濕地保護、生態保護修復等方面著手，守護藍天、碧水、凈土，積極探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。

山清水秀的生態空間

綠色是自然的底色，亦是發展的主色。

“近年來，生態文明建設越來越成為我省經濟社會發展中不可或缺的重要一環。”民盟河南省委副主委、河南科技大學副校長魏世忠在接受記者采訪時說，這對我省貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，堅持綠色發展理念，加快建設宜居宜業的生態城市都具有重大意義。

未來鄭州都市圈、洛陽都市圈有多美?生態安全格局怎樣建設?

按照《鄭州都市圈生態保護與建設規劃(2020—2035年)》規劃，鄭州都市圈將構建“一軸、一心、一帶，雙環、多廊、多點”的多層次、多功能、復合型、網絡化區域生態格局。同時，《洛陽都市圈發展規劃(2020—2035)》提出，將著力提升生態服務功能和生態價值，推動都市圈生態資源優勢向生態動能轉變，構建“一帶、兩區、兩環、多廊道”的生態格局。

值得注意的是，8月4日，《洛陽市創建國家生態文明建設示范市規劃(2020—2030年)》出臺，這將為洛陽市“建強副中心、形成增長極”提供堅實生態保障。

“鄭州都市圈和洛陽都市圈擁有豐富的山河湖泊、森林濕地生態資源和厚重的歷史文化資源。”省社會科學院副研究員趙執說，進入“十四五”時期，鄭洛雙圈面臨構建新發展格局、促進中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展三大國家戰略交匯疊加的重要機遇，應當依托豐富的資源優勢，以加強生態建設、發展綠色經濟、擴大綠色消費和保護傳承弘揚黃河文化等為重點，推動建設顯山露水、透綠見藍的區域開敞空間。

“在黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的大背景下，建設好都市圈，就要緊抓國家黃河戰略的時代機遇。”鄭州市社會科學院社會文化所所長劉濤表示，將黃河生態保護與城市發展有機融合，建好沿黃生態保護帶，做好黃河治理與水資源配置工作，增加城市綠化面積，涵養城市水源，美化城市環境，提高城市吸引力和美譽度。

同防共治的生態環境

都市圈是否宜居?生態環境是個硬指標。

按照規劃，到2035年，洛陽都市圈將建成具有全國影響力的現代化都市圈，形成一體化高質量發展新格局;到2035年，鄭州都市圈生態環境質量達到發達國家和地區水平。

在魏世忠看來，這意味著隨著黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略層面，黃河治理“各吹各的號，各唱各的調”時代已不復存在。“只有上下游、干支流、左右岸都動起來，共抓生態大保護、協同環境大治理，才能真正推動黃河流域高質量發展。”魏世忠說。

記者注意到，在鄭州都市圈和洛陽都市圈規劃中，“協同”“聯動”在生態環境治理章節中頻現。

洛陽都市圈建立了都市圈大氣、水、土壤污染防治和應急救援等聯防聯動機制，強化區域污染協同控制和協同治理，實現區域生態共建共享、聯保共治新格局。鄭州都市圈五市在建設與保護方面突出聯動機制，堅持統一規劃、統一標準、統一政策、統一管控，強化都市圈各類生態空間建設與保護的協同協作。

趙執說，在都市圈建設中打造黃河流域生態保護和高質量發展示范區，要發揮鄭洛雙核引領作用。充分發揮鄭州國家中心城市、中原城市群洛陽副中心城市的龍頭帶動作用，通過不斷完善城市功能、提升城市生態品質，增強對周邊城市的輻射力、影響力，推動鄭洛雙圈在黃河流域綜合治理、水資源節約集約利用、黃河文化傳承保護等方面聯動發展。

“要加強與沿黃省(自治區)的協作，積極參與完善黃河流域協同治理路徑與機制，加大黃河流域治理上中下游協作、省際司法協作和聯合執法、創新平臺建設與關鍵技術研發、文化旅游交流合作等方面的力度。同時，結合實際完善市場化、多元化的水權交易制度、碳排放交易機制和生態保護補償機制，加大財政、金融、科技、監管等政策的統籌協調和支持力度，提升生態環境保護和治理的數字化水平。”趙執說。

協同發展的生態經濟

好的生態環境是高質量發展的基礎。

魏世忠說：“實踐充分證明，生態和經濟是相輔相成的。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。”

記者注意到，洛陽都市圈發展中注重生態修復，留住更美“鄉愁”：實施生態修復和魅力塑造行動，厚植“一河兩山”生態優勢，協同推進黃河南北岸生態廊道建設，大力發展生態經濟，推進生態系統共保共育和環境治理聯防聯控，加快建設生態都市圈。統籌推進文旅品牌塑造和全域旅游示范，整合都市圈文旅資源，完善提升文旅基礎設施，建設北部黃河生態文化旅游、中部伊洛河歷史文化遺產旅游、南部伏牛山生態度假旅游三大片區，打造文旅都市圈。

鄭州都市圈五市堅持產業生態化和生態產業化“雙輪驅動”，積極培育新技術、新產業、新業態，推動城鄉自然資源大幅增值，變美麗風景成美麗經濟，化綠水青山為金山銀山。重點包括優化升級綠色產業體系、積極培育綠色經濟新動能、促進生態文化旅游融合發展等，將聯合打造中華古都、中國功夫、中原山水、黃河絲路等精品文化旅游線路，建設獨具中原特色、傳統與現代文化融合共生的全球知名的文化旅游目的地。

趙執表示，鄭洛雙圈在發展中，要實現國土空間高效利用，牢固樹立綠色發展理念，發揮國土空間規劃引領作用，提升土地資源利用效率，提升治理能力現代化水平，為都市圈的良好發展奠定基礎。

“更要挖掘好黃河蘊含的厚重文化，聯手洛陽、開封等城市，協同傳承轉化好遺址資源、生態景觀、神話傳說、民俗風情、非遺技藝等，讓鄭汴洛沿線的歷史文化資源串點成線、連線成面，打造世界級的文旅高地，引領形成高質量發展的區域增長極，發展成古今輝映、飽含詩與遠方的國際文化都市圈。”劉濤說。

(河南經濟報 記者 孔凡哲)

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