10月10日，由中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國人民大學全國中國特色社會主義政治經濟學研究中心舉辦的“建設開放的國內國際雙循環新發展格局”研討會在北京舉行，與會的宏觀經濟領域專家圍繞主題展開研討、建言獻策。
加快形成新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策
“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是事關全局的系統性深層次變革。”中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆說。
中國人民大學校長劉偉認為，新發展格局體現了新發展理念，體現發展方式的轉變。新發展格局是一個長期戰略，在新的國際國內形勢下，我們需要構建新發展格局來尋找新優勢，重塑新的競爭力。
中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧認為，構建新發展格局需要供給側、需求側兩方面動態平衡。理解這個概念，有三個關鍵點，第一是經濟循環;第二是以國內大循環為主體，要以我為主，在變局中開新局;第三，新發展格局是一個新的發展戰略，暢通國民經濟循環，是供給側結構性改革在新環境下的延伸、拓展與創新。
構建新發展格局，要扭住擴大內需這個戰略基點
黃奇帆認為，暢通國民經濟循環的第一動力是創新，應進一步增加科研投入，提升科研成果轉化率。
在劉偉看來，構建新發展格局的關鍵在于創新。他認為，不斷突破關鍵核心技術，這既是形成以國內大循環為主體的關鍵，也是擺脫“卡脖子”、提高國際競爭主動權、推動國內國際雙循環相互促進的關鍵。這就需要充分發揮我國的制度優勢，打好關鍵核心技術攻堅戰。在這一過程中，既要更好發揮政府部門頂層設計、統一布局、組織協調的作用，又要充分發揮企業在技術創新中的主體作用;既要夯實基礎研究，又要加速科技成果向現實生產力轉化;既要大力提升自主創新能力，又要堅持開放創新，加強國際科技交流合作。
“構建新發展格局，要扭住擴大內需這個戰略基點。”黃群慧認為，一個完整的內需體系應該包括四方面：一是現代市場體系;二是現代化產業體系;三是公平公正的收入分配體系;四是健全的消費體系。
中銀證券全球首席經濟學家管濤建議，在新發展格局下，要繼續保持宏觀政策的連續性和穩定性，加強政策協調;要進一步通過改革開放釋放制度紅利，用改革的辦法理順財政貨幣政策傳導機制，加快推進統一開放、競爭有序的現代市場體系建設。
應大力推進新一輪高水平對外開放
“構建新發展格局要研究兩個方面的問題，一是對內如何進一步深化改革，二是對外如何進一步提升開放水平。”吉林大學經濟學院院長李曉說，只有實現更高水平對外開放，才能在新形勢下真正實現國內國際雙循環相互促進。應大力推進新一輪高水平對外開放，以規則、體制、制度改革為中心，提升與國際通行規則接軌水平。比如，對自貿試驗區、自貿港，要允許其根據新的市場特點、新的發展趨勢先行先試，根據自身要素、稟賦、需求形成多元化競爭格局，避免低水平重復建設。
對外經濟貿易大學原副校長林桂軍認為，我國對外開放一定要立足全球價值鏈比較優勢。目前，中國已經成為全世界57個經濟體的第一大貿易伙伴，應該據此制定自己未來的政策，增強中國市場對外資的吸引力。
“新發展格局要堅持以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進。”北京大學經濟學院副院長張輝說，以國內大循環為主體，是因為我們有完備的生產體系，有強大的消費潛力;國內國際雙循環相互促進，就要通過對外貿易和投資，拓寬全球價值鏈分工，通過進口和引進外資促進要素流通，加快要素升級。
劉偉認為，推動“一帶一路”建設，打造一個政治互信、經濟融合、文化包容的國際合作平臺，有利于構建新型互利互惠的國際循環體系，實現中國與“一帶一路”沿線國家優勢互補、共同發展。
標簽： 堅持擴大內需
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