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陸夷
距離國辦發布《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》僅過了月余，就有媒體爆出鄭州、上海、青島、重慶等多地充電樁漲價，引發不少關注。
據報道，上述地區多個品牌充電樁漲價，漲幅從一成、三成到一倍不等，有的閑時充電價格也上漲近八成，讓一些網約車、出租車司機直呼“吃不消”。具體是受哪些因素影響？是個案還是普遍情況？是否存在不正當競爭？截至目前，尚未有相關方給予正面清晰的回應。據業內人士分析，或與充電站用電劃歸工業用電、運營成本提高、近期供電壓力等因素有關，這都有待及時公開回應。
現實中，商用充電樁充電費用由電價、服務費兩部分組成。單從經濟學的角度來看，隨著用電高峰期到來、運營成本增加以及充電服務市場供需關系變化，服務費上漲符合市場規律，再加上公共充電樁的電價普遍比家用充電貴得多，因此，并不是說一味低價就是合理的、健康的。與此同時，引導各類社會資本積極參與充電基礎設施建設運營，形成統一開放、競爭有序的充電服務市場，是構建高質量充電基礎設施體系的應有之義和重要目標，這其中價格不可能一成不變，有所波動是難以避免的。
然而，從保護消費者的權益和促進新能源車市場的健康發展來看，相對穩定的“充電預期”至關重要。充電樁市場與新能源汽車市場相輔相成，“坐地起價”難免會給部分消費者造成一種“開電車不省錢了”“集體收割用戶”的印象，不利于當前消費熱情和理性預期的保持，進而可能對持續增長的新能源車市場和加快推進的充電基礎設施建設帶來一定影響。
數據顯示，今年上半年，我國新建充電樁144.2萬臺，其中公共充電樁35.1萬臺，整體而言，新能源汽車補能便利性進一步提高，有助于逐步緩解“里程焦慮”。進一步鞏固和擴大良好發展勢頭，應在建立更加透明化、市場化的充電定價機制方面有所作為，以合理的價格信號釋放更加積極的信號。根據需求第二定律，短期內價格波動會對網約車、出租車司機帶來困擾，但隨著時間的推移、技術的進步、競爭的充分和機制的完善，會從整體上優化新能源汽車使用環境，從而給消費者帶來更多的選擇，這也必然需要不斷的觀察和探索。
從落實峰谷分時電價政策，到鼓勵地方各級政府對充電基礎設施場地租金實行階段性減免，再到鼓勵地方建立與服務質量掛鉤的運營補貼標準，近年來一系列真金白銀的政策措施為實現新能源車“充電自由”帶來利好，顯著增強了消費者的信心。對于市場監管部門來說，除了有必要摸清楚價格上漲的原因之外，還要對電價上漲勢頭保持密切關注，必要時通過制定指導價、上限標準等方式加以規范和調整，不能在推動新能源汽車保有量不斷上升的關鍵時期掉鏈子。
（文章來源：南方日報）
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