浙江省科學技術廳關于組織申報2024年度“尖兵”“領雁”研發攻關計劃科技合作領域項目的通知

各設區市科技局，各有關單位：

(資料圖片僅供參考)

為加快實現高水平科技自立自強，強力推進創新深化和深入實施“315”科技創新體系建設工程，加強全方位、多層次、寬領域的國內外科技創新交流合作，根據《關于改革完善省財政科研經費管理的實施意見》（浙政辦發〔2022〕22號）、《關于深化項目組織實施機制 加快推進關鍵核心技術攻堅突破的若干意見》（浙科發規〔2023〕21號）、《浙江省科技發展專項資金管理辦法》（浙財科教〔2023〕1號）等文件精神，決定啟動2024年度“尖兵”“領雁”研發攻關計劃科技合作領域項目申報工作。現將有關事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

圍繞三大科創高地戰略領域，本年度共設置“國際科技合作項目”“對口支援與協作項目”2個專項，包括“雙邊產業聯合研發計劃項目”“政府間科技創新合作項目”“高端外資研發機構聯合研發項目”“科技對口支援和東西部協作項目”等專題（詳見附件1）。

（一）項目申報單位根據指南方向的研究內容以項目形式組織申報，并為項目實施提供必要的保障和進行有效的管理與監督。

（二）申報主體應整合優勢創新團隊，聚焦目標任務，強化基礎研究、應用基礎研究、技術攻關各項任務間的統籌銜接，充分利用國際、港澳臺地區、長三角區域等優勢力量，開展聯合攻關。

（三）研發攻關計劃項目申報具體工作流程如下。

1.項目申報單位根據指南相關申報要求，在線填寫并提交項目申報書，詳細說明申報項目的創新點、技術路線、研究基礎、預期目標和成果等。且應承諾本次申報項目的主要研發內容未獲國家和省級等有關部門立項支持，避免重復立項、重復支持。

2.項目申報與參與單位、項目負責人和參與人須簽署上傳誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要加強對申報材料審核把關，確保內容真實可信，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

3.申報項目須經各設區市科技局和歸口管理部門推薦并在線報送。各推薦單位要嚴格履行推薦主體責任，加強審核把關，擇優推薦并上傳推薦承諾函。

二、項目申報要求

（一）申報單位和申請人要求

1.申報單位和需撥付省級財政經費的參與單位應為在浙具有獨立法人資格且運行管理規范的高等學校、科研院所、新型研發機構和企業等，不包括政府機關。

2.申報單位原則上應建有相關領域的重點實驗室、臨床醫學研究中心、工程技術研究中心、企業研究院等省級及以上科技創新平臺，尚未建有的原則上應達到省級高新技術企業研究開發中心相關條件。

3.同一企業承擔在研項目數一般為2項（省級創新聯合體牽頭企業、科技領軍企業承擔在研項目數原則上不超過3項）。

4.項目負責人原則上應為申報單位在職人員，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。同一科研人員作為項目負責人，同年度各類省級科技計劃項目立項原則上不超過1項，承擔在研各類省級科技計劃項目數原則上為1項、最多不超過2項。作為項目主要參與人（除項目負責人外，排名前3的參與人）在研項目數不超過2項。

其他申報單位和申請人具體要求以及相關注意事項詳見附件2。

（二）項目申報研發經費要求

1.項目均從2024年1月1日開始實施，實施期一般不超過3年。國際科技合作項目最高補助150萬元，財政補助經費一般分期下達，首期撥付一般不低于50%。對口幫扶項目最高補助60萬元，財政經費一次性下達。具體項目經費由申報主體根據攻關任務要求，結合系統提示，按需據實提出總投入和申請補助金額。

2.鼓勵地方和高校、院所、醫院等單位聯動加大研發投入，聯動支持和社會資本投入情況將作為評審立項的重要因素。

3.寧波市屬單位和企業承擔的項目，由寧波市落實省級項目經費、自主管理。

4.自籌經費要求。科技合作領域項目，由企業牽頭申報的，自籌經費不低于省級財政補助經費的4倍；由高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等事業性質單位牽頭聯合企業共同申報的，自籌經費不低于省級財政補助經費；由高校院所、新型研發機構、醫療衛生機構等事業性質單位獨立承擔的，鼓勵單位聯動加大研發投入，研發總額不低于省級財政資金。鼓勵我省單位與幫扶地企事業單位合作申報實施項目，牽頭單位按合同約定，可撥付不超過財政補助經費的50%至幫扶地合作方。

5.項目立項后，將根據申報書內容生成合同書，關鍵核心指標不得調整、總研發投入不得低于經評審核減財政補助預算不合理部分后的總投入。

（三）申報項目成果管理要求

1.成果轉化要求。應用技術類科技成果在立項階段約定科技成果轉化義務和轉化期限，其中重大科技項目（即“尖兵”“領雁”計劃項目）成果轉化期限原則上不超過1年，并將科技成果登記、轉化和知識產權創造、運用等情況作為立項和驗收的重要內容和依據。對于未按照約定實施轉化的應用技術類科技成果，納入“先用后轉”實施清單，通過“浙江拍”公開掛牌等方式依法強制推動轉化。

2.成果登記要求。項目承擔單位應當在項目任務期滿后三十日內，通過科技成果登記系統及時完成成果登記（涉密項目等除外，下同）并做好信息更新、維護工作，確保“應登盡登”。成果登記內容包括技術成熟度、市場估值、轉化方式等信息登記情況，成果登記情況將作為領取項目驗收證書的憑證。

3.成果發布要求。加強科技成果庫與科技計劃項目、科技報告、科技獎勵、知識產權、網上技術市場等系統互聯互通、協同管理，確保財政資金支持產生的科技成果“應掛盡掛”。對于未轉化的應用技術類科技成果、與企業需求相關的基礎研究類成果，項目承擔單位應當會同省科技成果庫運營主體公開技術成熟度、市場估值、轉化方式等信息；對于已經轉化的科技成果，應當公開應用狀態、轉化方式、轉化效益等信息。

三、推薦要求

（一）科技合作領域項目不納入推薦限額管理，雙邊產業聯合研發計劃項目按中方與外方科技管理部門共商共議機制組織上實施。對口幫扶項目須由幫扶地駐地指揮部出具推薦函。

（二）符合條件的項目申請人和申報單位在限定時間內提交申報材料后，設區市科技局或歸口管理部門應嚴格對照指南要求進行審核推薦。

（三）對以往承擔過省重點研發計劃項目，在驗收后3年內未完成項目攻關成果跟蹤評價工作的原則上不得推薦。

四、申報方式

（一）網上申報

登錄浙江省政務服務網，搜索“科技創新”，通過“立即辦理”—“科技攻關在線”—“我要揭榜”點擊進入。

（二）時間要求

2023年9月4日開放填報，9月25日17:30申報截止。請設區市科技局和歸口管理部門做好組織申報和審核推薦工作，于9月28日17:30前將推薦函和系統導出的推薦匯總表、承諾書蓋章后掃描上傳至申報系統。

咨詢方式：

1.申報系統咨詢：

項目中心：都康飛 0571-87051059

劉晨曉 0571-85214237

技術支持：袁凱華 0571-85118011

2.業務咨詢：

聯系人：呂瓊芳 0571-87054742（項目中心）

張曉娜 0571-87051070（合作處-國合）

陳可寶 0571-87054066（合作處-對口）

附件1：2024年度“尖兵”“領雁”研發攻關計劃科技合作領域項目指南.wps

附件2：項目申報具體要求和相關注意事項.wps

浙江省科學技術廳

2023年8月30日

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