湖北省人力資源和社會保障廳

湖北省教育廳

中國共產主義青年團湖北省委員會

(資料圖)

聯合下發通知

2023年繼續實施

湖北省大學生創業扶持項目

3月15日開始申報

有意創業的大學生了解一下

一、申報對象

（一）湖北省普通高等學校在校生（含保留學籍休學創業的）。

（二）畢業5年內（2018年1月1日之后畢業）的普通高等學校研究生和本科、專科（高職）學生。

（三）畢業5年內（2018年1月1日之后畢業）的港澳臺、外籍和留學回國高校畢業生。

上述對象在湖北省內自主創辦企業、個體經營或從事農民專業合作社，并依法登記注冊，取得工商營業執照。本扶持資金與“中國創翼”大賽扶持資金，就高不就低，不重復享受；申報人和項目之前獲得過“中國創翼”大賽扶持資金或本項目扶持資金的，也不再重復享受。

二、申報條件

（一）申報人必須是法定代表人（個體工商戶經營者），且符合申報對象要求。

（二）法定代表人為該公司（個體工商戶、農民專業合作社）初始創業團隊成員，出資（或持股）占比不低于30%。

（三）公司成立時間為法定代表人就讀高校期間，或法定代表人高校畢業5年以內，且工商注冊時間在2022年8月31日前（含2022年8月31日）。

（四）2022年9月1日至2023年擬扶持項目社會公示截止日，法定代表人（個體工商戶經營者）和企業（個體工商戶、農民專業合作社）名稱未發生變更。

（五）除法定代表人（個體工商戶經營者）外，吸納3人及以上就業，簽訂勞動合同，按時足額發放工資。

（六）自申報之日起至2023年擬扶持項目社會公示截止日期間，扶持對象和項目未被列入“嚴重失信主體名單”，無違法犯罪記錄。

（七）有固定的營業場所和較為健全的財務規章制度。

（八）項目符合國家產業政策、技術要求，市場前景良好。

三、申報材料

申報者登錄以下網址

http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80546.html

下載學習《網上申報操作指南》，認真填寫信息并上傳以下電子掃描件：

（一）法定代表人（個體工商戶經營者）登記照（白底證件照）。

請上傳大小不超過5M，格式為JPG或PNG的個人登記照。

（二）法定代表人（個體工商戶經營者）學歷電子認證表。

1．湖北省普通高等學校在校生提供《教育部學籍在線驗證報告》（“中國高等教育學生信息網”注冊下載）。

2．國內高校畢業生提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》（“中國高等教育學生信息網”注冊下載）。

3．港澳臺、外籍和留學回國高校畢業生，提供《國（境）外學歷學位認證書》（“教育部留學服務中心網上服務大廳”申請認證）。

（三）項目商業計劃書

http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html

（四）吸納就業憑證

1．勞動合同。公司與3名全職員工（不含法定代表人、個體工商戶經營者本人）簽訂的勞動合同。農民專業合作社對全職不做硬性要求。

2．工資流水。

http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80601.html

提供2022年1月1日至2023年5月15日期間，為上述3名員工發放的連續3個月工資記錄。工資記錄提供方式為：

（1）工資由對公賬戶或法定代表人個人（或財務人員）銀行卡發放的，上傳銀行記賬憑證（或網上銀行電子回單），加蓋銀行公章（或電子章）。

（2）工資由支付寶支付的，上傳《支付寶轉賬電子回單》（含支付寶業務憑證專用章）。

（3）工資由微信支付的，上傳《微信支付轉賬電子憑證》（含財付通支付業務憑證專用章）。

（4）農民專業合作社可以現金發放形式，提供現金發放憑證。

（五）其他涉及國家相關行業準入資質證明。

四、申報評審程序

（一）項目申報（3月15日至5月15日）。

http://hbdcxm.hb12333.com

按照身份類別，選定申報通道，點擊“我要申報”，進入“湖北政務服務網”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。或者直接登錄“湖北政務服務網”，搜索“湖北省大學生創業扶持項目”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。

（二）項目審查（3月15日至7月25日）。

項目審查與項目申報同時進行。

1．資格審查

對在校大學生創業項目，各高校就業創業工作主管部門會同項目工商注冊地人社部門，進行實地考察和資料審查，確保項目真實性和資料合規性，并網上提交。對高校畢業生創業項目，各縣市（區）團委會同項目工商注冊地人社部門，進行實地考察和資料審查，確保項目真實性和資料合規性，并網上提交。6月7日前各高校就業創業工作主管部門、各縣市（區）團委必須完成網上提交。6月20日前各縣市（區）人社部門必須完成網上提交。6月23日前各市州團委必須完成網上提交。

各高校就業創業工作主管部門、各縣（市、區）團委在所有項目網上審查提交后，登陸“申報平臺”下載打印《2023年度大學生創業扶持項目審核表》。各高校就業創業工作主管部門、各縣（市、區）團委簽字蓋章后，送項目工商注冊地人社部門，由人社部門簽字蓋章后于7月3日前報送至市（州）人社部門備案。

2．項目初選

市州人社部門會同團委組織實施，可通過項目路演或專家集中評審等方式進行。項目基本資料可登錄系統下載。評委由各地自行邀請，評委由大學生創業導師、創投機構負責人、行業相關企業高管或專家，按照2:2:1的比例組成，并簽訂評委承諾責任書。按照公平公正的原則，參照項目初選評審標準，分行業類別（A類—E類，共5類）進行評審打分，按照各類別申報項目比例擇優推薦到省級，各地推薦數量不超過分配名額數。初選晉級項目名單將在市州人社部門或團委官網公示，時間不少于5個工作日。

7月15日前，各市州人社部門將初選項目進行網上推薦提交。在所有項目網上推薦提交后，登錄“申報平臺”下載打印《2023年度大學生創業扶持項目審核意見匯總表》單位分管領導簽字蓋章后，于7月25日前報省人社廳。

（三）省級核查。省人社廳、省教育廳、團省委聯合對市州推薦到省級的項目進行資格核查，確定進入省級評審項目名單。

（四）省級評審。由高等院校、專業行業協會、風險投資機構和企業等相關專家組成評審團，對通過省級核查的項目進行評審，確定項目初步扶持金額。對擬扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的項目進行專家復審。對擬扶持資金在前十名的項目，需通過在湖北電視臺舉辦的大學生創業大賽確定扶持金額；不參與創業大賽的項目，扶持資金只給予8萬元資助。

（五）資金撥付。省人社廳、省教育廳、團省委根據專家評審意見，確定大學生創業項目擬扶持名單，通過申報平臺、三部門網站和新聞媒體等多渠道向社會公示，接受監督，公示期為5個工作日。在公示期間，接到項目舉報線索，一經核實的，立即終止該項目扶持。對公示無異議的項目，按規定撥付扶持資金。

五、扶持方式

（一）資金扶持：按照優中選優的原則，對每個通過評審的項目，提供5萬至50萬元的資金扶持。

（二）創業服務：為大學生創業項目提供政策咨詢、創業培訓、創業指導、創業孵化和項目融資等服務。對獲得8萬元以上資金扶持的企業，優先在湖北青年創新創業板掛牌。

六、有關要求

（一）各地人社、教育、團委及各高校，要高度重視，壓實責任，密切合作，廣泛宣傳，引導創業大學生積極申報，確保符合條件、有申報意愿的大學生能按時進行網上申報。各級、各部門要嚴格時間節點，及時進行網上提交。各級經辦人員要熟知《網上申報操作指南》，主動指導大學生申報者完成項目申報。

（二）申請資助的大學生要嚴格按照通知要求完成網上申報，逾期將不再受理。創業者要誠實守信，填報和上傳的資料必須完整，信息必須真實，并簽訂電子《承諾書》。對弄虛作假、虛報套領等騙取資金的行為，一經查實，取消申報資格，今后不再受理項目申報，同時列入失信者名單，并按有關規定予以處理。對被列入嚴重失信主體名單（可在信用中國、信用中國（湖北）、國家企業信用信息公示系統查詢）的項目和當事人，不予受理項目申報。對違規領取的扶持資金予以追回，并追究公司和相關人員責任。

（三）各高校、各縣市（區）團委和人社部門為資格審查第一責任人。各地要切實做好項目審查和實地考察工作，認真審查把關，嚴格落實“誰認定、誰負責”的原則，確保創業項目和申報資料真實可靠。各級審查人員要認真學習《項目審查操作手冊》（登錄審查賬號進行查看），嚴格操作規程和政策條件，對不明確的及時向省級反饋解決。對審核把關不嚴、工作不力，在省級核查中出現不符合條件項目的市州，在下年度項目計劃分配中酌減；對責任意識不強，造成明顯疏漏、造成較大影響的相關工作人員，將依紀依規給予組織處理或處分。

（四）項目資金將從2023年省級就業補助資金中預撥至各地財政，各地人社部門應根據省人社廳、省教育廳、團省委2023年度大學生創業扶持項目確定的名單，積極協調屬地財政部門將項目資金按時足額撥付至大學生創業項目專戶。

各地在撥付資金之前要對項目的存續狀態進行核實，對項目注銷、破產和不再經營的，不再給予資金，并做好資料記錄備查。

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