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7月19日，銀保監會就《保險銷售行為管理辦法(征求意見稿)》(下稱《管理辦法》)公開征求意見。
其中，總則明確了辦法適用范圍，保險銷售行為原則和分類，以及保險公司、保險中介機構需要承擔的公眾教育和信息安全保護義務等。第二、三、四章以保險銷售流程為主線，分別對保險銷售前、保險銷售中及保險銷售后的行為規則作出了規定。
第二章“保險銷售前行為管理”主要規定保險銷售資質條件、業務范圍、保險產品信息披露、保險營銷宣傳行為以及保險銷售的技術準備、人員準備、渠道準備等。第三章“保險銷售中行為管理”主要規定保險公司告知義務、說明義務、詢問義務、禁止強制搭售、禁止代簽名等。第四章“保險銷售后行為管理”主要規定保險合同訂立后保險公司在保單送達、回訪、信息通知、檔案管理等環節的工作要求。
第五章明確相關監管要求，并對違反辦法規定行為的行政責任作出規定。附則是對本辦法與其他監管制度的銜接、辦法解釋和施行時間作出規定。
從上半年銀保監系統開出的監管罰單看，保險行業中的“欺騙投保人”“虛列費用”“給予投保人保險合同約定以外的利益”“未按照規定使用經備案的保險條款”“編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料”“財務數據不真實”等行業痼疾仍居于處罰原因前列。
針對這些問題，《管理辦法》更進一步保護了投保人的合法權益。例如，在第三章第二十三條中，《管理辦法》明確規定，保險公司、保險中介機構及其保險銷售人員不得使用強制搭售、信息系統或者網頁默認勾選等方式與投保人訂立保險合同。
（文章來源：證券時報網）
