4月21日 ，為更好地應對解決本輪疫情防控和經濟社會發展的新情況新問題，不斷滿足人民群眾的司法需求，上海市高級人民法院圍繞人民群眾和企業關注的熱點難點問題，修訂完成了《關于涉新冠肺炎疫情案件法律適用問題的系列問答(2022年版)》，主要圍繞涉疫情知識產權、海事海商和企業破產重整三大方面糾紛做出12個問答。
問題1:在處理涉及防疫物品的知識產權侵權糾紛中，權利人請求適用懲罰性賠償的，應如何處理？
答：為加大對病毒疫苗、快速檢測試劑、特效藥物等疫情防控創新產品，以及口罩、醫用手套、護目鏡、防護服、隔離服等防疫用品知識產權的保護力度，人民法院應依法審理涉及防疫物品的知識產權侵權糾紛案件，并結合權利人的訴請和案件具體情況，準確適用懲罰性賠償制度。行為人故意實施侵害行為且情節嚴重的，對于權利人請求適用懲罰性賠償的訴訟請求，人民法院應當依法予以支持。
問題2:在處理涉及防疫物品的知識產權侵權糾紛中，如何酌情確定法定賠償數額？
答：根據法律規定，人民法院在審理知識產權侵權糾紛時，如果權利人實際損失、侵權人因侵權所獲得的利益或者相關知識產權的許可使用費均無法查明時，可以根據侵權行為的性質、情節等因素酌定賠償數額。人民法院在處理涉及防疫物品的知識產權侵權糾紛時，可將侵害防疫物品的知識產權行為，作為提高法定賠償數額的情節加以考量。
問題3:權利人認為涉及生產、銷售防疫物品的行為造成知識產權侵權，請求人民法院判令停止侵害的，應如何處理？
答：根據相關法律規定，如果權利人的知識產權受到侵害，且侵害行為仍在持續，或者侵害行為將再次發生時，權利人請求人民法院判令行為人停止侵害的，人民法院一般應當予以支持。但是，判令停止侵害可能危害社會公共利益的，如影響疫情防控的，人民法院在確認侵權行為成立的前提下，可以不判令行為人停止侵害，而代以其他方式進行補償、賠償，即對停止侵害民事責任的適用做一定限制。限制停止侵害適用時，一般應符合以下條件：一是權利人請求停止侵害具有法律上的依據；二是判令停止侵害將危害社會公共利益，或者造成當事人之間的利益較大失衡，或者實際上難以執行；三是采取其他責任形式，可以替代停止侵害責任的適用，或者彌補不停止侵害的損失，比如采取支付專利使用費的替代性經濟補償措施、提高賠償數額等。
問題4:碼頭、倉庫的次承租人以疫情期間出租人對承租人減免租金為由，請求承租人相應減免租金，雙方協商不成的，應如何處理？
答：碼頭、倉庫的承租人在疫情發生前已向次承租人轉租，有證據證明碼頭、倉庫的出租人對承租人減免疫情期間租金的，人民法院應綜合考慮新冠肺炎疫情及疫情防控措施對碼頭或倉庫使用收益的影響、原轉租合同的租金支付標準、出租人系按照有關政策或基于其他原因減免承租人租金等因素，公平確定次承租人同期向承租人支付的租金金額，合理分攤經營風險。
問題5:船員勞務合同糾紛中，船員下船后，因疫情或疫情防控措施被隔離，或交通受阻而需等待、繞道，導致其無法及時返回出發地并額外支出一定費用，船員以此為由向航運企業主張上述費用的，應如何處理？
答：船員與航運企業對于船員下船后因疫情或疫情防控措施被隔離，或需等待、繞道而增加的費用的承擔，雙方無法通過協商解決的，人民法院應當綜合考慮雙方的合同約定與訂約背景、合同履行情況、船員遣返的原因和對遣返費用增加的可預見性、船員返回路徑和方式的合理性與可選擇性、船員在等待或繞道期、隔離期實際支出的費用等因素，公平合理地將上述增加的遣返費用在船員與航運企業間分配。但若遣返費用的增加是因船員故意隱瞞行程、故意違反政府防疫政策或緊急限制措施等過錯行為所導致，船員要求航運企業承擔該部分費用的，人民法院不予支持。
問題6:如何發揮破產重整、和解的司法功能，力促受疫情影響但仍具有運營價值的債務人企業繼續經營和恢復生產？
答：人民法院收到破產申請后，在查明債務人企業是否符合法定破產原因的基礎上，應判斷企業陷入困境是否因疫情所致。對于受疫情影響導致經營困難、資金斷裂而無法清償到期債務，但尚存具有運營價值的動產、不動產或無形資產的企業，其存續經營符合產業方向的，人民法院應當貫徹“六穩”“六保”政策精神，引導企業盡量通過資產整體盤整進行重整，或者引導債權人與債務人通過協商達成債務清償和解，盡最大努力保企業、保民生。
尤其是對具有涉及防疫物資、涉民生物資的生產、經銷、儲存、運輸等能力的債務人企業，人民法院應引導和支持管理人或債務人企業繼續開展營業，積極通過府院協調機制，爭取和落實紓困優惠政策，依法推動符合生產條件的債務人挖掘、釋放產能，切實保障抗疫物資和民生物資的有效供給。鼓勵債務人企業在進入破產司法程序前自行開展資產重組，可以根據實際需要向人民法院申請預重整，由人民法院提供法律指導和監督，給予必要的協調。
問題7:疫情防控期間，債權申報期限如何確定？
答：對于尚未確定債權申報期限的案件，人民法院應綜合考量疫情發生地點、發展情況、防控措施等事實對具體案件中債權人申報債權的實際影響，合理確定債權申報期限，并在相關通知書、公告中明確在線申報、郵寄等非現場申報債權的方式。對于債權申報期限即將屆滿的案件，人民法院可根據實際情況，依法適當延長債權申報期限，確保債權人合法權益；確因疫情防控影響導致債權申報超出期限的，管理人不得收取因審查和確認補充申報債權而支出的費用。
問題8:疫情防控期間，如何視情靈活安排債權人會議以及相應的通知方式？
答：疫情防控期間，債權人會議應盡可能采用在線視頻會議或其他非現場方式召開，并可視情采用書面、傳真、短信、電子郵件、即時通信、通訊群組網絡應用服務等非現場方式進行表決。采用非現場方式召開債權人會議和表決的，應當對參會和表決人員的身份及代表權進行確認，對會議過程進行有效記錄和保存，對記載表決內容的電子數據或其他載體及時提取和固定，并由兩名以上相關工作人員簽字確認。
管理人應當在債權人會議召開后或者表決期屆滿后三日內，將表決結果告知參與表決的債權人。確因疫情防控無法按期召開債權人會議的，可視情延期，并應當在全國企業破產重整案件信息網上發布公告并說明理由；條件允許的，還可以選擇在破產案件受理法院公告欄張貼、法院官網發布、報紙刊登，或者在原定債權申報場所、原定債權人會議召開場所、債務人住所地張貼等方式進行公告。管理人應采用電話、短信、電子郵件、傳真、即時通訊、通訊群組網絡應用服務等能夠確認收悉的簡便方式通知債權人、債務人及其他利害關系人。
問題9:疫情防控期間，如何為管理人調查破產財產提供保障？
答：根據疫情實際情況，經管理人申請，對確需及時調查的事項，人民法院可以向被調查單位出具公函商請協助管理人調查。管理人辦理調查破產財產事務時，應服從當地疫情防控管理規定，做好自身防疫措施。
問題10:疫情防控期間，財產接管如何處理？
答：管理人因疫情防控無法及時接管財產的，可視情暫緩交接，但應通知債務人及相關人員做好財產保管及接管的準備工作，并及時向人民法院報備。條件允許時，管理人應第一時間完成接管工作。人民法院應督促管理人依法履行好對破產財產的接管工作。
問題11:疫情防控期間，如何實現破產財產高效處置和價值最大化？
答：積極采用《上海市高級人民法院關于破產程序中財產網絡拍賣的實施辦法(試行)》(滬高法〔2021〕222號)中規定的網絡電子競價方式，通過互聯網拍賣平臺公開處置債務人財產，保障債務人破產財產依法、公開、高效變價，實現財產價值最大化，維護當事人的合法權益。妥善處置與疫情防控相關的破產財產，依法、靈活、及時處置涉疫情重要物資。因疫情影響導致債務人破產財產變現價值較低的，可以暫緩處置。
問題12:疫情防控期間，破產和解協議、破產重整計劃執行期限可否適當延長？
答：受疫情和疫情防控影響，已經進入執行階段的破產和解協議、破產重整計劃發生履行困難的，人民法院應當協調各方當事人積極協商變更破產和解協議、破產重整計劃，并經表決后提交人民法院批準。對僅涉及破產和解協議、破產重整計劃執行期限變更的，人民法院可以依債務人或債權人的申請，視情裁定延長相應期限。
（文章來源：上海證券報·中國證券網）
