3月23日，佛山市南海區人力資源和社會保障局正式發布“就在南海人社撐你”2023年佛山市南海區高質量就業行動方案。據介紹，該行動方案包括5大行動、12項計劃，為南海走好制造業當家的高質量發展之路提供強有力的人才支撐。

構建全域就業服務網

(資料圖)

讓群眾在家門口就能找工作

當天發布的南海區高質量就業行動方案包括公共就業服務能力提升、“誰是創業+”創業帶動就業、產業人才引培加速、人力資源服務業提檔升級、勞動就業平安保障五大行動，共12項計劃，覆蓋就業服務、企業用工、創業支持、人才引培、技能培訓、育匠計劃、工傷預防、和諧勞動關系等領域。

其中，公共就業服務能力提升行動計劃借助信息化智慧手段，以全區4000多家重點企業數據為基礎，建立用工需求大數據模型，清單式管理缺工企業的信息，精準化匹配人才解決企業用工問題，并合理預測南海區未來的用工需求。

同時，構建全域就業服務網，相繼推出惠企百場招聘活動、人才夜市、“廣納英才·智匯南海”等系列招聘活動，將公共就業服務終端下沉至鎮街、社區、商業體，讓群眾在家門口就能享受就業服務。形成重點就業群體就業意向調研報告，對包括登記失業人員、殘疾人、大學生在內的重點群體免費提供線下一對一定向幫扶，線上就業信息推送、就業效果跟蹤、就業輔導服務，幫助實現就業。

“我們的目標非常明確。”南海區人力資源和社會保障局黨組書記、局長林栩瑜介紹道，在公共就業服務方面，全年預計服務南海企業約3700家，組織企業提供招聘崗位不少于7萬個、見習實習崗位數不少于1萬個，確保2023年全區城鎮新增就業人數3萬人以上，南海籍高校畢業生就業率90%以上。

打通創業支持要素

以創業帶動就業

數據顯示，去年南海區人社局受理審核發放創業擔保貸款39筆、6412.8萬元，貼息約812萬元。全區促進創業3133人次，創業帶動就業11197人次，釋放創業帶動就業動能。

事實上，經過多年的發展，南海區已積累了多種創業帶動就業要素，包括創業孵化基地、創業導師、創業培訓、創業大賽、創業項目評選等，關鍵在于如何進一步融通和整合各種創業支持要素，進一步提升創業扶持能力。“誰是創業+”創業帶動就業行動正是為此而出。

據悉，自2016年舉辦“誰是創業+”佛山市南海區第一屆創新創業大賽以來，南海先后舉辦了三屆創業大賽。“誰是創業+”的工作品牌已經走到了第8個年頭，成為了南海創業帶動就業工作的特色和名片。

今年的“誰是創業+”創業帶動就業行動，將在3月至9月，組織開展創業導師進校園、進基地活動，創業帶動就業交流活動，港澳青年就業創業交流活動三大系列，總計23場活動。

“通過打通創業資源，實現創業服務的全對象覆蓋、全鏈條服務、全領域觸達，營造‘創業到南海’的氛圍，吸引粵港澳大灣區乃至更大范圍的人才、更多的優質項目匯聚南海。”林栩瑜說道。

創業是一個系統性的工程。在“誰是創業+”創業帶動就業行動中，南海將針對有創業意愿的人群，提供創業培訓，引導有意創業者理性對待創業、客觀分析條件，幫助創業者邁出穩健的第一步。針對正在創業路上的初創團隊，提供創業孵化、創業導師服務。針對創業者和初創團隊的需要，匹配創業小額擔保貸款、創業帶動就業扶持政策、專業人力資源服務、商事資源和代理服務等，為創業的每個階段匹配精準、個性化服務。

政府與市場共同發力

外引內育加速壯大產業人才隊伍

數據顯示，截至2022年末，南海全區技能人才增至28.5萬人(含高技能人才8.1萬人)，專業技術人才增至18.9萬人，技能人才隊伍不斷壯大。

但另一個方面，在近年來的政企座談會上，相當一部分企業都有反映一線技術工人緊缺的問題。針對這一矛盾，南海區人社局提出，要政策性產業人才引培、市場化人力資源服務的共同發力，加速壯大產業人才隊伍。

按照行動方案，今年南海區人社局以《佛山制造業緊缺人才目錄》、《佛山市2023-2024年企業緊缺急需職業(工種)目錄》及《南海區緊缺適用人才引進培育導向目錄》為政策性產業人才引培、市場化人力資源服務發力的主要工作導向，重點引進、培育工匠型人才，滿足區內制造業企業對于技術人員的需求。通過人力資源服務產業引進科技創新領域的高端人才，滿足區內一批“專精特新”企業的人才需求。

具體操作上，今年南海將繼續外引、內育相結合，加速產業人才隊伍壯大，包括規范和引導區內58家經營性人力資源服務機構、236家勞務派遣機構提升市場化服務能力，全年服務南海企業超6萬家次，引進技能人才1萬人以上。舉辦南海區第十八屆校企合作周，圍繞南海支柱產業、特色產業，鏈接全國及港澳50多家院校資源，為南海高質量發展引進更多高素質技術技能人才。聚焦南海產業緊缺急需的汽車維修工、人工智能訓練師、工業機器人運維員等工種，組織開展補貼性職業技能培訓1萬人次以上。全年合作開展企業新型學徒制培訓1300人以上，舉辦職業技能競賽超20場，幫助超1500名企業員工以賽代訓提升技能。鼓勵企業開展技能人才自主評價，全年推動企業自主評價技能人才6000人次以上。

南海區人社局相關負責人表示，希望通過這一系列舉措，引導社會樹立既尊重科學大師又尊重一線技師的人才觀念，形成制造業實用型人才集聚效應，推進實現全社會敬才愛才的良好氛圍。

（文章來源：南方都市報·灣財社）

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