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銀保監會12月9日發布消息稱，對《銀行業金融機構國別風險管理指引》(下稱《指引》)進行了修訂，形成《銀行業金融機構國別風險管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)，并公開征求意見。本次修訂將國別風險準備計提范圍限定為中等、較高和高國別風險暴露，計提比例設定為5%、15%和40%。
銀保監會有關部門負責人表示，2010年頒布實施的《指引》彌補了國別風險管理制度短板，對于引導銀行業金融機構構建國別風險管理體系和提升國別風險管理能力起到了積極作用。但同時，《指引》在國別風險敞口計量口徑、國別風險職責劃分、國別風險轉移標準、國際組織或機構國別風險等級認定、國別風險準備計提等方面尚需進一步完善。
《辦法》對計提國別風險準備進行了修訂。銀保監會有關部門負責人表示，隨著國際財務報告準則第9號(IFRS9)的實施和我國關于金融工具確認和計量會計準則(CAS22)的更新落地，銀行業資產減值準備計提已由已發生損失法過渡到預期損失法?！吨敢芬筱y行在減值準備之外計提國別風險準備，與新會計準則不銜接，進而產生了重復計提的問題。
針對該問題，本次修訂將國別風險準備納入所有者權益項下，作為一般準備的組成部分，并需符合財政部對一般準備的監管要求。也就是說，如果銀行業金融機構一般準備充足且符合財政部相關要求，可以視同其足以覆蓋國別風險準備，該機構不必重復計提國別風險準備；如果銀行業金融機構一般準備不充足且未達到財政部相關計提底線要求，則機構需要從未分配利潤中計提國別風險準備，并納入一般準備之中。
此外，本次修訂將國別風險準備計提范圍限定為中等、較高和高國別風險暴露，計提比例設定為5%、15%、40%?！掇k法》同時明確，監管機構可根據國別風險變化情況、銀行經營管理情況等對上述比例作出調整。
考慮到《辦法》實施后銀行將開展修訂內部管理制度等具體工作，《辦法》明確，對銀行國別風險準備新的計提要求實施給予六個月的過渡期，即《辦法》頒布實施之日起新發生的國別風險暴露需要在六個月內達到監管要求。
（文章來源：上海證券報）
標簽： 銀保監會
