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工信部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)表明，2022年我國新能源汽車持續(xù)爆發(fā)式增長，產(chǎn)銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%。新能源汽車市場爆發(fā)式增長得益于我國一攬子產(chǎn)業(yè)政策有力支撐。其中，新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策尤為關鍵。
需要注意的是，隨著新能源汽車技術水平提升和生產(chǎn)成本下降，我國新能源汽車購置補貼自2016年起逐步退坡，到2022年已退坡到較低水平。對于補貼前售價在30萬元以下的純電動乘用車，續(xù)航里程在300公里至400公里以內(nèi)的補貼9100元，超過400公里的補貼12600元，而符合條件的插電混動(包含增程式)乘用車補貼僅為4800元。不同于新能源汽車購置補貼政策，免征新能源汽車購置稅政策自2014年9月起實施，2022年政策支持力度已顯著高于車輛購置補貼。以某新能源車型為例，車輛價格25萬元，車輛購置稅減免額度可達2萬余元，是其車輛購置補貼額的2倍。
就當前形勢看，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術逐漸成熟、產(chǎn)品性能不斷提升、自主品牌競爭力凸顯、消費者體驗持續(xù)優(yōu)化等支撐新能源汽車市場基本要素總體向好。進一步看，2022年底，持續(xù)13年的新能源汽車購置補貼政策已退出，而免征購置稅政策將延續(xù)至今年年底。核心政策的調(diào)整將給我國新能源汽車市場帶來不確定性。
隨著購置補貼政策退出，成本壓力開始向車企傳導，不同品牌的產(chǎn)品采取了不同策略。據(jù)統(tǒng)計，1月1日起，包括比亞迪在內(nèi)的多家車企對旗下相關車型價格進行了調(diào)整，漲幅均在數(shù)千元。長城魏牌則宣布國補政策到期后指導價不變。而特斯拉則宣布2023年1月至2月交付的新車訂單可享受數(shù)千元限時交付激勵及保險補貼并下調(diào)旗下車型車價。新能源汽車企業(yè)價格調(diào)整策略必將傳導至消費者，從而影響消費者預期，進而影響我國新能源汽車市場。
可喜的是，免征購置稅政策今年仍然將有力支撐我國新能源汽車市場持續(xù)擴張。國家稅務總局發(fā)布數(shù)據(jù)，2022年全年我國累計免征新能源汽車車輛購置稅879億元，同比增長92.6%。不難發(fā)現(xiàn)，在我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策中，免征購置稅政策發(fā)揮了重要作用。為充分發(fā)揮免征購置稅政策對新能源汽車消費者的激勵作用，還需在政策宣傳引導、地方配套支持及把握年輕消費者群體等方面聚焦。
首先，做好免征購置稅政策宣傳引導。相對于免征購置稅政策，潛在消費者和社會公眾對新能源汽車購置補貼政策更為熟悉。為更好發(fā)揮免征購置稅政策效果，相關部門應通過網(wǎng)站、公眾號等線上方式和辦公區(qū)域、公共場所等線下方式加強新能源汽車免征購置稅政策宣傳，積極培育和引導潛在消費者。同時，還應通過簡化辦稅手續(xù)和創(chuàng)新便民舉措，提升納稅人辦理車輛納稅和登記上牌的便利性，確保車購稅免征政策落實落細。
其次，地方政府可與免征購置稅延續(xù)等政策配合，出臺更為靈活的支持措施。地方政府不僅可通過完善本地充電服務及動力電池回收網(wǎng)絡提升新能源汽車后市場服務能力，還可適時推出對車輛購置的資金支持措施。例如，上海宣布延續(xù)實施新能源汽車置換補貼，2023年6月30日將車輛置換為純電動汽車的消費者，給予每輛車10000元的財政補貼。北京、天津等地在今年春節(jié)前后啟動了不同程度的汽車消費激勵政策。
最后，注重把握年輕消費群體。研究表明，新能源汽車使用成本低、不限行限購等特點與年輕消費群體的務實風格相吻合。同時，他們對新能源汽車的新功能、新設計更為關注。為有效促進免征購置稅等政策實施，新能源汽車企業(yè)有必要把握新青年群體的消費者特征，開發(fā)適應其需求的產(chǎn)品和采取針對性的營銷策略。
（文章來源：經(jīng)濟日報）
