近日，《海南省人民政府辦公廳關于進一步推進海南裝配式建筑高質量綠色發展的若干意見》(下稱“《若干意見》”)出臺，引發業界廣泛反響。目前，海南裝配式建筑的發展水平如何，未來又將向哪些方向發展呢？

新海南客戶端、南海網、南國都市報記者王子遙

《若干意見》更具產業推力

首次提出大力推廣裝配式內裝修

海南省住建廳相關負責人表示，與2017年印發的《實施意見》相比，《若干意見》更為精準具體，如提出了發展目標，對產業發展形成倒逼；首次明確提出大力推廣裝配式內裝修，給建筑業轉型升級帶來發展機遇等。

該負責人稱，隨著兩個時間節點的提出，將擴大海南裝配式建筑市場的需求，裝配式建筑產業發展會加速。根據《若干意見》的發展目標，今年新開工的裝配式建筑占新建建筑的比例將達到60%；到2025年新開工的裝配式建筑占比要大于80%。同時，還提出了裝配式建造由水平裝配向豎向裝配延伸和裝配內裝修拓展，由房屋建筑工程向市政工程拓展。

“這些發展目標的確立，將為裝配式建筑產業發展提供強大的市場需求，同時也有利于培育基于建筑業的上下游產業集群。在政策的引導支持下，企業能夠結合自身發展的需要主動跟進，合理布局產業基地和產品類型，有利于產業鏈的形成和聚集。”該負責人說。

在此次出臺的《若干意見》中，海南首次在省政府出臺的文件中明確提出大力推廣裝配式內裝修。具體包括：制定裝配式內裝修技術標準和計價依據，鼓勵企業加大研發力度，提升集成衛生間、集成廚房、集成隔墻與墻面系統、整體門窗系統等集成化部品部件的生產能力，率先在政府投資的保障性住房項目中推廣預制裝修部品部件等。從標準、生產能力、示范應用和監管等方面都有明確規定。

海南省住建廳相關負責人稱，此次提出大力推廣裝配式內裝修，將有利于海南引進與培育優質企業，海南將鼓勵裝配式建筑企業走出去，對外開展工程承包業務和投資合作；同時還將大力推行工程總承包，加大智能建造在工程建設各環節的應用等，通過引導海南裝配式建筑未來發展方向的激勵措施，為海南建筑業轉型升級帶來新的發展機遇。

裝配式建筑連續四年逐年翻番

產業仍需長足發展

那么，近年來海南裝配式建筑發展情況如何？生產能力又達到怎樣的水平了呢？

據了解，裝配式建筑作為海南生態文明試驗區建設標志性工程之一，自2017年《實施意見》印發以來，海南不斷完善裝配式建筑配套政策、標準體系、產能布局以及人才隊伍建設，市縣和相關部門重視程度不斷增強，裝配式建筑的發展由住建部門“獨唱”，逐步向地方黨委政府及其有關各部門齊抓共管的“大合唱”格局轉變，社會有關各方的參與意識和重視程度不斷增強，工作成效逐年顯著。

海南省住建廳相關負責人稱，近年來，裝配式建筑的推動每年都有著積極成果。2018年，海南主要是從省級制度層面夯實基礎，從裝配式建筑政策體系、標準體系、產能布局、示范項目，以及技術力量引進等方面不斷完善配套制度；2019年，海南著力推動裝配式建筑項目的落地實施，2020年以來雖然受新冠疫情的影響，但仍通過采取出臺政策、示范引領、督查檢查、交流培訓等方式發力，裝配式建筑呈現大幅度增長態勢。

統計數據顯示，海南確定采用裝配式建造的項目面積從2018年的82萬平方米、2019年的435萬平方米到2020的1100萬平方米、2021年的2280萬平方米，連續四年逐年翻番，裝配式建筑實現了從無到有的跨越式發展。今年一季度，海南新開工的裝配式建筑面積約489萬平方米，占新建建筑比例超過60%。裝配式建筑發展勢頭良好。

從生產情況看，隨著海南裝配式建筑生產企業的數量持續增多，生產能力也在不斷提升。數據顯示，截至目前海南已投產的構件生產基地共32家，其中混凝土預制構件生產基地25家，設計年產能約204萬立方米/年；鋼構件生產基地7家，設計年產能約46萬噸/年。另外還有5家在建，2家擬建。設計產能較往年大幅提升，產品類型包括疊合樓板、樓梯、陽臺等預制構件，構件產能基本能滿足建設需求。

“雖然我們的裝配式建筑連續四年逐年翻番，但客觀地說，海南裝配式建筑仍處于起步發展階段，裝配式建筑綜合優勢尚未真正體現，建筑業基礎薄弱、成熟的技術體系較少、標準化程度較低、人才和能力整體水平不高等問題仍然存在，與海南自由貿易港高質量綠色發展的要求仍有差距。”海南省住建廳相關負責人表示，下一步，海南將持續依托《若干意見》，加大宣貫培訓，強化技術支撐，編制完善有關裝配式建筑標準，逐步形成具有海南適宜性、針對性的技術和標準體系，同時結合裝配式建筑“十四五”規劃，會同省直有關部門落實財政、金融、稅收等各項扶持政策，指導各地培育產業主體，因地制宜選擇適合本地區的裝配式建筑技術。

記者了解到，除了強化政策落實、技術支撐與政策扶持外，海南省住建廳還將開展試點示范，會同有關部門指導市縣從政府投資的項目率先開展包括工程總承包(EPC)、建筑師負責制、全過程咨詢等新型組織模式的綜合試點示范，探索開展熱帶地區裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑等綠色低碳技術的集成示范，推動裝配式建筑與太陽能一體化應用，為建設海南生態文明試驗區貢獻力量。

（文章來源：南國都市報）

標簽： 裝配式建筑 若干意見 海南省人民政府辦公廳